2016年度孝感高中

接受履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案

        根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈市糾風(fēng)辦關(guān)于2016年度加強(qiáng)政府部門(mén)履職盡責(zé)督促檢查的工作方案〉的通知》和省教育廳關(guān)于印發(fā)《2016年度全省教育系統(tǒng)接受履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案》的通知精神，按照市教育局文件要求，為做好我校2016年度全面接受履職盡責(zé)督查有關(guān)工作，現(xiàn)制定如下方案：

        一、總體要求

        以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”的總要求，緊緊圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生等方面內(nèi)容，著力解決履職不力、作風(fēng)不實(shí)、為政不廉等突出問(wèn)題，努力營(yíng)造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政的發(fā)展環(huán)境，全面提高學(xué)校履職盡責(zé)能力和水平，辦人民滿(mǎn)意的學(xué)校，為實(shí)現(xiàn)全市“十三五”教育發(fā)展良好開(kāi)局、加快實(shí)現(xiàn)孝感教育現(xiàn)代化做出新的成績(jī)。

        二、檢查對(duì)象

        各處室、年級(jí)、初中部。

        三、檢查內(nèi)容

        1、主體責(zé)任方面。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否制定落實(shí)主體責(zé)任清單，推進(jìn)“主體責(zé)任問(wèn)責(zé)年”活動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否帶頭學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，發(fā)揮表率作用；是否對(duì)本校教師收受校服、商業(yè)保險(xiǎn)、教材教輔勞務(wù)費(fèi)、回扣等行為進(jìn)行整治等。

        2、依法治校方面。是否堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)和教職工代表大會(huì)制度，學(xué)校出臺(tái)的制度規(guī)定是否符合國(guó)家法律法規(guī)及政策規(guī)定；是否嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)齊課程開(kāi)足課時(shí)，科學(xué)安排學(xué)生作息時(shí)間，不違規(guī)亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)；普通高中是否嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，嚴(yán)格招生計(jì)劃等。

        3、服務(wù)師生方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育收費(fèi)政策，落實(shí)教育收費(fèi)公示制度；是否嚴(yán)格服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持學(xué)生自愿和非盈利原則；是否嚴(yán)格執(zhí)行教輔材料使用管理規(guī)定，落實(shí)“一科一輔”要求；學(xué)生資助政策及程序、資助對(duì)象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助資金到位、投訴及處理等情況是否公開(kāi)；校園安全工作制度是否健全，制度是否落實(shí)；安全隱患排查整治是否常態(tài)化、制度化，是否認(rèn)真開(kāi)展生命安全教育和心理健康教育；學(xué)校與社會(huì)溝通渠道是否暢通，家長(zhǎng)委員會(huì)制度和教師家訪(fǎng)制度是否落實(shí)；辦學(xué)理念、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量是否得到學(xué)生及家長(zhǎng)的認(rèn)可等。

        4、師德師風(fēng)方面。是否將師德師風(fēng)建設(shè)列入教師聘用和考核體系；教師是否關(guān)愛(ài)學(xué)生，做到不體罰和變相體罰學(xué)生，不歧視侮辱學(xué)生；是否做到不以權(quán)謀私，不收受和索要學(xué)生及家長(zhǎng)的錢(qián)物和有價(jià)證券、購(gòu)物卡；公辦教師是否做到不組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，不組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課等。

        四、工作安排

        接受全面督促檢查工作，按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)，分類(lèi)督查、上下聯(lián)動(dòng)，破立并舉、堵疏結(jié)合”的原則進(jìn)行，在市政府、市教育局的統(tǒng)一組織下，各處室、年級(jí)、初中部要同步推進(jìn)。各處室、年級(jí)、初中部要接受市糾風(fēng)辦、市教育局明察暗訪(fǎng)、第三方監(jiān)督、點(diǎn)題監(jiān)督、集中評(píng)議、倒查追責(zé)等方式對(duì)履職盡責(zé)情況進(jìn)行的督促檢查。接受督促檢查工作分四個(gè)階段，從4月中旬開(kāi)始，至 12月上旬結(jié)束。

    （一）動(dòng)員部署階段（4月10日-5月10日）

        開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)省委省政府、市委市政府及省教育廳關(guān)于2016年度加強(qiáng)政府部門(mén)履職盡責(zé)督促檢查工作的相關(guān)會(huì)議、文件精神，制定下發(fā)接受履職盡責(zé)督促檢查工作實(shí)施方案。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，安排部署接受督促檢查工作。各處室、年級(jí)、初中部要層層動(dòng)員，廣泛宣傳。

        學(xué)校實(shí)施方案于5月10日前上報(bào)送市教育局接受履職盡責(zé)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        （二）查找問(wèn)題階段（5月11日-8月31日）

        1、廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)設(shè)置舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話(huà)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，面向師生、面向家長(zhǎng)、面向服務(wù)對(duì)象開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)學(xué)校履職盡責(zé)工作的意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)與“兩代表一委員”、政風(fēng)督查員的聯(lián)系溝通，主動(dòng)匯報(bào)，征求意見(jiàn)建議。

        2、開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。 學(xué)校督查組要配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)各處室、年級(jí)、初中部開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，各處室、年級(jí)、初中部要積極配合，認(rèn)真整改。各處室、年級(jí)、初中部要開(kāi)展自查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正存在的問(wèn)題。

        3、主動(dòng)公開(kāi)承諾。各處室、年級(jí)、初中部要認(rèn)真梳理問(wèn)題，就師生和家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和重點(diǎn)事項(xiàng)，作出整改的具體承諾，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

        6月20日前，各處室、年級(jí)、初中部要書(shū)面總結(jié)查找問(wèn)題情況，報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6月25日前，學(xué)校匯總查找問(wèn)題的情況，書(shū)面上報(bào)市教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        （三）集中整改階段（6月1日—10月31日）

        1、堅(jiān)持邊查邊改。要把邊查邊改、邊改邊查貫穿于督促檢查工作全過(guò)程。各處室、年級(jí)、初中部要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和師生、家長(zhǎng)反映的意見(jiàn)建議，深入分析原因，抓好整改落實(shí)，并逐步形成制度加以規(guī)范；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和承諾事項(xiàng)，要重點(diǎn)進(jìn)行整改兌現(xiàn)。對(duì)查找的突出問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真梳理和分類(lèi)，及時(shí)將各階段工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改意見(jiàn)，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        2、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)，在認(rèn)真接受上級(jí)全面督查的同時(shí)，要加強(qiáng)層級(jí)督導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要對(duì)聯(lián)系點(diǎn)履職盡責(zé)情況進(jìn)行全面督查；學(xué)校督查組要對(duì)各處室、年級(jí)、初中部開(kāi)展整改的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，將承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)、自查和收集問(wèn)題整改到位情況、群眾對(duì)投訴問(wèn)題解決滿(mǎn)意度作為督查重點(diǎn)和衡量履職盡責(zé)督促檢查成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。各處室、年級(jí)、初中部要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，認(rèn)真抓好主管工作履職盡責(zé)突出問(wèn)題整改,主動(dòng)對(duì)教師履職盡責(zé)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。學(xué)校督查組要堅(jiān)持抓處室、帶基層，深入開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保整改工作取得實(shí)效。學(xué)校督查組要強(qiáng)化第三方監(jiān)督,適時(shí)采用聘請(qǐng)政風(fēng)督查員、媒體監(jiān)督、學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)議等方式,對(duì)各處室、年級(jí)、初中部履職盡責(zé)情況進(jìn)行第三方監(jiān)督。學(xué)校督查組要對(duì)各處室、年級(jí)、初中部履職盡責(zé)、整改落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化督促檢查，實(shí)行統(tǒng)計(jì)、通報(bào),督促抓好整改落實(shí)。

    （四）總結(jié)階段（11月1日-12月10日）

        在各處室、年級(jí)、初中部對(duì)接受履職盡責(zé)督促檢查工作進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，學(xué)校協(xié)調(diào)組做好全面總結(jié)，鞏固工作成果，建立健全加強(qiáng)黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，明確今后努力方向。學(xué)校協(xié)調(diào)組于11月30日前向市教育局接受履職盡責(zé)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作總結(jié)。

        五、工作任務(wù)

    （一）認(rèn)真完成履職盡責(zé)檢查各項(xiàng)工作任務(wù)。各處室、年級(jí)、初中部要按照工作職責(zé)，積極部署接受履職盡責(zé)督促檢查工作，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)文件、制定計(jì)劃、開(kāi)展自查、征求意見(jiàn)、公開(kāi)承諾、積極整改、總結(jié)工作等任務(wù)，做好活動(dòng)資料整理歸檔工作。

    （二）主動(dòng)配合第三方機(jī)構(gòu)電話(huà)抽樣調(diào)查。各處室、年級(jí)、初中部要積極配合市糾風(fēng)辦組織的第三方機(jī)構(gòu)電話(huà)抽樣調(diào)查，認(rèn)真確定調(diào)查對(duì)象，確保調(diào)查的客觀(guān)性、公正性。

    （三）積極參加“電視問(wèn)政”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”、“糾風(fēng)在行動(dòng)”等活動(dòng)。積極準(zhǔn)備活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)價(jià)，及時(shí)督辦整改，及時(shí)反饋結(jié)果。

    （四）認(rèn)真接受集中評(píng)議。按照市糾風(fēng)辦要求，及時(shí)與人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)督查員、服務(wù)對(duì)象和群眾代表溝通匯報(bào)，配合組織好集中民主評(píng)議。

        六、整改問(wèn)責(zé)

    （一）集中評(píng)議。認(rèn)真準(zhǔn)備，主動(dòng)接受市教育局年終考評(píng)（綜合第三方監(jiān)督、服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)、集中民主評(píng)議、平時(shí)工作評(píng)價(jià)等四個(gè)方面的情況，分別按35%、25%、30%、10%的權(quán)重對(duì)全市教育系統(tǒng)履職盡責(zé)情況進(jìn)行綜合評(píng)分，形成督促檢查結(jié)果，分優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等次）。

     （二）鞏固深化成果。各處室、年級(jí)、初中部要認(rèn)真分析總結(jié)測(cè)評(píng)情況，針對(duì)存在問(wèn)題，深化整改措施，切實(shí)建立履職盡責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制。

    （三）檢查結(jié)果運(yùn)用。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將把履職盡責(zé)督促檢查結(jié)果作為處室、年級(jí)、初中部目標(biāo)責(zé)任制考核及中層干部工作績(jī)效考核的重要依據(jù)，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、先進(jìn)處室（年級(jí)）評(píng)選掛鉤，并在校內(nèi)通報(bào)。對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀處室（年級(jí)）予以通報(bào)表彰，對(duì)履職盡責(zé)督促檢查評(píng)為不合格部門(mén)或整改問(wèn)題群眾不滿(mǎn)意的，在下發(fā)整改通知書(shū)督促限期整改的同時(shí)，對(duì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

    （四）問(wèn)責(zé)追責(zé)。各處室、年級(jí)、初中部要對(duì)違反紀(jì)律的人和事，要敢抓敢管，堅(jiān)決查處。學(xué)校紀(jì)委將對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的典型案件或問(wèn)題，進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，實(shí)行“一案雙查”，不僅追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究有關(guān)處室年級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

        七、工作要求

    （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。接受履職盡責(zé)督促檢查，既是今年全市教育系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，更是我校學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)的一件大事，是加強(qiáng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)的有力抓手，是推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的直接動(dòng)力，是辦人民滿(mǎn)意學(xué)校的重要保障。各處室、年級(jí)、初中部務(wù)必高度重視，將此項(xiàng)工作納入今年工作重點(diǎn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)，認(rèn)真抓好接受履職盡責(zé)督促檢查的各項(xiàng)工作落實(shí)。學(xué)校成立接受履職盡責(zé)督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行督促檢查工作聯(lián)系點(diǎn)制度，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各處室、年級(jí)、初中部工作開(kāi)展。各處室、年級(jí)、初中部成立工作專(zhuān)班，層層傳導(dǎo)壓力，形成上下齊抓共管的工作格局。

     （二）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認(rèn)真擔(dān)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各處室、年級(jí)、初中部主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，要負(fù)總責(zé)、親自抓，把履職盡責(zé)督促檢查各項(xiàng)要求融入到業(yè)務(wù)工作中去，把握節(jié)奏力度，周密安排部署，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。對(duì)在第三方明察暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)、電視問(wèn)政和“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”曝光、專(zhuān)項(xiàng)整治中受理的投訴問(wèn)題，學(xué)校督查組將督促各處室、年級(jí)、初中部及時(shí)整改。對(duì)于情節(jié)惡劣、影響較大、范圍較廣的，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，調(diào)查處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

    （三）大力宣傳，營(yíng)造氛圍。學(xué)校協(xié)調(diào)組要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)與上級(jí)紀(jì)委、糾風(fēng)辦等職能部門(mén)聯(lián)系對(duì)接，及時(shí)了解督促檢查工作相關(guān)要求。學(xué)校宣傳組要充分運(yùn)用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)、微信等媒體，向社會(huì)廣泛宣傳學(xué)校服務(wù)孝感經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)等方面的工作措施和成效，積極引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增進(jìn)群眾對(duì)教育工作的理解和支持，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

    （四）注重結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。要把接受履職盡責(zé)督促檢查工作與“兩學(xué)一做”、“解放思想大討論”、“糾風(fēng)正紀(jì)促跨越”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)督促檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要不等不靠、立行立改。要常抓不懈，以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)依法履職盡責(zé)，為學(xué)校改革發(fā)展提供有力保障，為孝感教育事業(yè)發(fā)展做出新的成績(jī)。

附件：

1.2016年度學(xué)校接受履職盡責(zé)督促檢查主要工作安排表

2.2016年度履職盡責(zé)督促檢查職責(zé)分工

3.2016年度履職盡責(zé)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室人員及職責(zé)分工

4. 2016年度履職盡責(zé)督促檢查聯(lián)系點(diǎn)

附件1

2016年度學(xué)校接受履職盡責(zé)督促檢查主要工作安排表

附件2

 學(xué)校2016年度接受履職盡責(zé)督促檢查職責(zé)、整改責(zé)任分工